马怀德:健全党和国家监督体系

黔南民族师范学院

2017-12-27

这颗时时刻刻围绕着我们旋转的神秘星球牵动着人们探秘它的好奇,然而越是观测它,越是捉摸不透。

  ”  访谈过程中,蒋嘉琦回答提问时认真谨慎,甚至带点拘谨,但一讲到马,就变得活泼,侃侃而谈,流露出对马匹的丰富情感。“每一匹马都有不同的性格,它们都像小朋友一样,是要哄的。”她告诉记者,马最爱吃胡萝卜和甜食,不爱吃酸的,而且它们记性很好,谁给过它好吃的,它都记住。

  将上级转办件、委局受理件、下级报送件和巡察机构、信访局等部门移交件统一转交信访室登记统计。对信访举报各个流程实行制度化管理,严格按办案权限、办案范围分流信访件。细化问题线索筛选、录入、呈批、转送等各个环节的办理程序,提高信访举报办理质量和时效。  为进一步规范实名举报办理,保护实名举报人员合法权益,该县认真落实举报保密制度,健全举报人保护机制,对实名举报问题线索优先办理、优先查处,增强群众实名举报信心。同时,该县纪委调查组工作员主动下访,及时找到举报人谈话,倾听诉求。

    《战狼2》的出现也标志着国产大片已经具备了向好莱坞看齐的能力,为今后更多国产大片的涌现,开辟出了一条值得借鉴的路。《战狼2》在拍摄中合作了《美国队长》的动作团队、《加勒比海盗》的水下摄影团队、好莱坞的配乐师等,这些都为《战狼2》的品质提供了保证。

    【故事一:亲自就《建议(讨论稿)》向中央全会作说明】  大家还记得,去年党的十八届五中全会的一个主要议程,是研究关于制定十三五规划的建议。这次两会上,代表和委员手中拿到的十三五规划纲要草案,就是在全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指导下制定的。

  《准则》着重从责任主体、报告对象、内容范围以及特殊要求等方面,对严格执行重大问题请示报告制度作出了更加细致严格的规定,这就为维护党中央权威提供了更加具体的遵循。党的各级组织和纪律检查机关要将责任扛在肩上,把纪律挺在前面,见人见事,用铁的纪律从严惩治破坏党的集中统一、损害党中央权威的行为,坚决杜绝“破窗效应”。对那些搞上有政策、下有对策等种种不维护甚至损害、直接挑战党中央权威的行为,就应该坚决处理。(谭彦德)来源:《中国纪检监察报》党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活若干准则》(以下简称《准则》)明确指出,必须高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,并进一步提出坚定理想信念必须加强学习、要坚持和创新党内学习制度等具体要求。

  边将如果贤能,那么交给他任务是可以的;如果不贤能,白白地把任务交给他,我担心这才是祸患的缘由啊。他还举例说:将西河交给吴起守卫,魏国便不再忧虑秦国;将北平交给李广,汉朝便不用忧虑狄人;把襄阳交付羊祜,晋便不用忧虑吴国。如果守卫边疆的人不是这几位,而是不受任何约束的其他人,那么,拿有城门钥匙的人,很可能就是招来敌寇或引起争端的人啊。

  打开手机APP,AR扫描我们的LOGO就可以参与互动,可获得买一赠一券以及30元双11优惠券。肯德基相关负责人说。记者王赫原标题:女子丢失身份证名下多了家公司两年前,来北京旅游的孙晴(化名)不慎将身份证丢失,今年她却意外发现自己的身份信息被冒用,登记成为了一家公司的法人,这家公司还被列入了经营异常名录。

修建新公路的项目早就开始研究了,估计造价是4000万美元。但塔什干和比什凯克都没有闲钱。

  但在现实高房价的背景下,住处难以随意选择。小夫妻与父母既相对独立,又可以随时见面,似乎是一件难以两全的事情。但有这份聪明与孝心,很值得肯定。  留出半勺糖的隐私差。

  ”张晓说。同时,我市也在加大力度推动建立社会化的住房租赁市场体系,培养一批富有厦门特色的品牌住房租赁机构,鼓励他们开展连锁经营、跨区经营,吸引更多知名住房租赁企业入驻厦门。目前,我市已经有10家国有企业开展住房租赁业务,10多家非国有住房租赁企业入驻。此外,我市还加大住房公积金对无房职工租赁住房的支持力度,对名下无房产的职工,允许其提取公积金缴纳房租。

  四信“四信”即“对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉”。以“四信”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,坚持把解决思想困惑与解决实际困难相结合,始终突出非公有制经济人士的主体地位,成为促进“两个健康”的重要载体。

  ”无奈之下,在内蒙古一位知名律师的指引下老两口找到了新华社内蒙古分社,汤计认真听取了李三仁夫妇的诉说,并迅速联系到“杀人狂魔”赵志红专案组的领导。通过与专案组领导电话交谈,汤计确认了两点:一是李三仁夫妇反映的问题是真实的,二是毛纺大院公厕的“49”女尸案确实出现了“一案二凶”。李三仁夫妇反映的问题特别重大,汤计立即向分社党组做了汇报,党组要求认真履行新华社记者职责。于是,汤计一边安排青年记者李泽兵到“毛纺大院”进行外围采访,一边亲自深入到公安系统搜集“毛纺大院杀人案”的新情况。汤计从自治区公安厅了解到,内蒙古警方破获公安部督办大案,抓捕了一名10年间在呼和浩特市、乌兰察布市等地制造多起强奸、抢劫、杀人系列案件的连环杀手赵志红。

    十多年来,古堰画乡牢记习近平的嘱托,把关怀化为发展动力,将生态与文化紧密结合,坚定不移地走好“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路。  浙江日报记者周咏南摄

2月5日,记者来到了黄河南岸的黄南藏族自治州,在州府所在地隆务镇街头,记者遇见了州委常委、宣传部长马明生。看着街头热闹的人群,居民家大门口喜庆的春联,耳旁不时传来的鞭炮声,马部长说,今年黄南州比往年节日气氛浓厚,藏族群众穿新衣、扎新腰带、开新车,全州政通人和,民族团结。

  福建省投入2亿元支持林芝市中心血站、朗县鼠疫防控体系等项目建设。重庆市投入资金4200余万元,支持昌都市人民医院创建三级医院和类乌齐县人民医院等项目建设。陕西省投入资金5000多万元支持阿里地区及基层医疗卫生基础设施建设。    图为对口援藏省市代表发言  国家中医药局和有关单位也进一步加大了援藏工作力度。国家中医药局安排专项资金,支持藏医院基础设施建设。

  作品分为地方、景点、美食、方言四个章节,以台湾城市文化为背景,选取地标建筑、代表美食和非遗技艺名称,将绘画嵌入汉字中,形成独特的城市Logo。  “字绘图文的背后是AR/VR虚拟现实技术,这些汉字可以直接向读者‘讲故事’。”海峡两岸创客中心创意导师、“手绘中国”主理人徐郑冰向记者展示说道,拿出手机扫码下载“字绘台湾”APP,对着书中“台北101”的字绘图文轻轻一扫,一栋立体的、微缩的台北101建筑跃然纸上,解说者娓娓道来台北的建筑与风情。

  有关部门对此疏漏也已及时更正,希望今后加强这方面的管理,细节彰显力量,这样不仅避免了误导市民出行,也提升了本市的形象。【备注】周最佳拍客贴文将获得加精鼓励,贴文作者将获得北方论坛提供的50元现金信息费奖励,在下一个季度初统一发放一、北方论坛“网友记者团”等级划分凡成功报名网友记者团的网友将被统一冠以“网友记者”的勋章,为了形成比较合理的激励机制,鼓励网友记者发帖,将对网友记者进行等级划分,设置见习、初级、中级、高级、资深5个等级,具体规则如下:见习网友记者:一经被批准加入网友记者团,即成为见习网友记者,勋章为初级网友记者:1篇拍客新闻眼版块内帖文被推荐到论坛或北方网首页,勋章为中级网友记者:10篇拍客新闻眼版块内帖文被推荐到论坛或北方网首页,勋章为高级网友记者:50篇拍客新闻眼版块内帖文被推荐到论坛或北方网首页,勋章为资深网友记者:100篇拍客新闻眼版块内帖文被推荐到论坛或北方网首页,勋章为二、“网友记者团”推荐网友贴文稿费的统计方法、发放规则1、“网友记者团”推荐网友贴文稿费的统计方法网友记者团成员在论坛内发布的作品,经编辑采纳推荐到北方网、北方论坛首页的(有图片者优先),每篇奖励10元;周最佳拍客每篇奖励50元并获得加精的奖励。网友记者团成员在论坛内发布的作品被北方网新闻频道采用或被编辑成新闻,每篇奖励10元。

  这是一次充满艰辛和危险的横渡。他们先沿今阿根廷海岸北上一段,大约在南纬35°处离开海岸,向西偏北开始横渡。

  任何工作都要以贯彻中央精神为前提,尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上,必须坚决服从中央命令,自觉与党中央步调一致  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,锐意开拓创新、从严管党治党,为全党做出了示范、树立了标杆。当前,党员干部增强看齐意识,就是要向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。  在立场态度上“看齐”,对党忠诚、信念坚定。要保持理论上的清醒。

  随着煤炭去产能的深入推进,煤炭供应端将明显改善。预计未来一段时间,煤炭供应偏紧的局面或将延续,煤价有望得到支撑。新华网太原4月4日专电(记者吕梦琦)记者日前从山西省政府获悉,为推动煤炭行业供给侧改革,缓解供求矛盾,山西未来5年将通过“五个一批”化解4亿吨至5亿吨过剩产能,力争将煤炭产能控制在10亿吨以内。

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  党的十九大报告从党肩负的历史使命、所处的历史方位出发,对健全党和国家监督体系作出部署。

要深刻领会党中央把全面从严治党纳入战略布局的深谋远虑,从加强全面从严治党的战略高度,进一步完善党和国家监督体系。   一、在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的  十九大报告提出,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。 这些监督方式的区别,就在于监督主体和途径的不同。

  强化自上而下的组织监督,关键是将监督的压力逐级层层传导到位。 这种监督,包括我们常说的信访举报、反映情况、召开民主生活会、组织生活会等方式,通过对党组织和领导干部提出批评建议,促使其不断改进工作、提高水平。 同级监督既指的是党员干部之间的监督,也是组织机构之间的监督,目的就是不允许一个组织在同级别中一权独大、不受制约。 监督必须是日常的、全天候的,要坚决防止“两面人”现象,抓早抓小、防微杜渐,这既是约束,更是对党员领导干部的爱护。   党章规定,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。

党的执政地位决定,在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的。 党内监督作用发挥不出来,监督不够有力,就很难做到“打铁必须自身硬”。

只有党的自我监督坚强有力,有效发挥领导核心作用,才能调动其它监督方式充分发挥作用。

党内监督缺失,其他监督必然失效。   二、巡视巡察上下联动,织就一张全覆盖的党内监督网  巡视是党内监督的主要方式,是全面从严治党的利器。 十九大报告提出,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。 这对于完善党的自我监督具有重要意义。 党的十八大以来,巡视的利剑作用凸显。

为什么巡视能够发挥这么大的威力?除了党中央的高度重视外,一个重要原因在于创新了巡视方式。

第一,实现全覆盖,中央十二轮巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖。

第二,巡视具有灵活机动性,“三个不固定”破除了利益联盟,防止出现巡视机构被围猎的情况。 第三,明确巡视的性质是代表党中央进行政治巡视,巡视报告要向党中央汇报,威力彰显。

  建立巡视巡察上下联动的监督网,一方面强调继续发挥中央巡视的利剑作用,开展相应的一轮轮巡视,另一方面要在市县一级建立巡察制度。

中央和省一级有巡视,地方有巡察,巡视巡察上下联动,巡察中发现的突出问题,在巡视这一层级也能被及时反映,起到了相互促进、相互支撑的作用。

巡视的成果可以指导巡察,巡察中发现的问题可以让巡视更有针对性,织就了一张全覆盖的党内监督网。

  三、构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督合力  构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,必须将党内监督和其他监督方式相贯通,增强监督合力。

构建监督体系,就意味着各种监督方式相互联系、有机运转。

民主监督、群众监督、司法监督等监督方式长期存在,但是缺少贯通,相互之间各自为战,没有形成几种监督途径的有效结合。

十九大报告强调,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,表明了这个体系的特点:一是由党统一指挥;二是从中央到地方,各个部门、行业系统都要覆盖到,不留死角、不留盲区;三是监督要有权威,做到立行立改,发现问题随时解决。

  要实现监督贯通,各种监督方式之间,一方面信息要畅通,另一方面体制机制要有效衔接。

比如,党内监督和司法监督之间,在制度上不能够有冲突,不能相互抵消作用力。

再比如,群众监督指的是发动人民群众监督党和政府,实现党的自我监督和群众监督的贯通,需要建立相对独立的举报平台。 只有贯通之后形成合力,才能构建起党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

  四、改革国家监察体制,加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖  十九大报告提出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。 这是党中央作出的一项重要战略部署,也是事关全局的一次重大政治改革。

正因为事关重大,党中央的决策非常审慎稳妥。

此次决定在全国推开国家监察体制改革试点工作,说明两个问题。

一是,之前在北京、山西、浙江三省市进行试点,取得了成效,积累了经验。 这些经验和成效可以作为进一步在全国推开试点工作的基础,值得其余省市参照。 二是,既然是党中央作出的重要战略部署,我们就要积极推进,不能耽误时机。 选择恰当的时机在全国推开国家监察体制改革试点,为完成明年的确定目标——在全国人大换届期间成立国家监察委员会,选举产生国家监察委员会主任,任免国家监察委员会其他领导成员,构建自上而下的四级监督体系,打下基础。   报告提出,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,体现了我们注重用法治思维深化国家监察体制改革,顺应了全面依法治国的要求,有利于实现国家治理体系和治理能力现代化。 国家监察体制是党和国家监督体系的重要组成部分,它解决了监督覆盖面不够的问题。 党的十八大以来,党内监督基本覆盖了所有主体,而监察过去是行政监察,覆盖不到立法、司法、政协、企事业单位等机构。 改革国家监察体制就是为了加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,只有这样才能跟党内监督相衔接、相配合。

这对于整合反腐败资源,构建起具有中国特色的国家监察体系,形成集中统一高效权威的监督机制,具有重要意义。   (作者:中国政法大学副校长)。